臨洮：亮出“殺手锏” 管住“一卡通”

來源：甘肅省紀委監委網站
原標題：臨洮：亮出“殺手锏” 管住“一卡通”
今年以來，甘肅省定西市臨洮縣在惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作中，緊盯輿論宣傳、數據核查、督導檢查等工作，找準問題、精準施治、整改落實，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸福卡”。
嚴管厚愛，敦促主動說清問題
“集中約談以后，我就一直睡不安穩。今天主動向組織承認錯誤，我這心里踏實多了……”一名村干部走進連兒灣鄉紀委辦公室，主動承認自己代領了村民的草原獎補資金并據為己有，并將違紀資金悉數上繳。這是臨洮縣在“一卡通”專項治理工作中的一個縮影。
為敦促“一卡通”領域問題人員主動說清問題，給犯錯誤的干部一次改過自新的機會，臨洮縣紀委監委公開發布限期主動說清問題通告，各鄉鎮主要負責同志多次集體約談村社干部及駐村干部，引導、敦促問題干部相信組織、放下包袱、主動說清問題。
專項治理行動中，全縣88名干部群眾主動說清問題，上繳、返還資金31.8萬元。
關口前置，大數據監督成效顯著
“鄉鎮報送的數據上傳一卡通資金監管系統后臺后，要經過306個分析模型的數據碰撞，只要有一個模型亮起‘紅燈’，就退回鄉鎮重新審核，并將其作為疑點數據報送紀委監委和審計部門。資金發放前，還會向農戶發送提示短信……”走進臨洮縣紀委監委大數據中心，技術人員正在介紹系統運作流程。
他口中的“一卡通”資金監管系統由臨洮縣紀委監委牽頭，組織審計、財政、銀行等部門專業人員探索研發，該系統緊盯惠農政策資金發放中的群眾基礎信息采集、智能語義分析、數據“碰撞”比對等情況，抓住關鍵環節，變“事中事后監督”為“事前監督”，精準掌握惠農資金發放流向、流速、流量，讓“一卡通”資金發放更透明、更精準。
目前，臨洮縣開發了村干部享受低保補助、死亡人員享受惠農補助、有商品房等數據分析模型56大類306個，清理“一卡通”銀行卡16.2萬張。累計篩查比對數據37萬組，縣紀委監委查實問題數據377條，追繳違規發放資金207.9萬元。
點面結合，全覆蓋延伸監督觸角
為切實消除惠民政策“中梗阻”，臨洮縣紀委監委抽調24名工作人員，組成5個督導檢查組、1個跟進監督檢查組，對18個鄉鎮“一卡通”專項治理工作開展點面結合式督導檢查。
面上，由縣財政局等職能部門，組成督導檢查組，走村入戶開展督導檢查，發現問題55個，及時反饋鄉鎮進行整改。點上，由縣紀委監委牽頭，組成跟進監督檢查組，對督導檢查后的重點鄉鎮、村（社區），以“解剖麻雀”方式跟進監督檢查，對發現的問題及時下發通報，促進問題整改。
同時，創新監督模式，按照地域相鄰原則，整合村級廉政（義務）監督員和村監會主任力量，對“一卡通”專項治理、扶貧政策落實等工作中存在的問題開展異村（流動）交叉檢查。目前，共走訪入戶5043戶，宣傳政策2630人次，發現扶貧領域問題線索3條，把監督觸角延伸到村組，有效維護了群眾的切身利益。（供稿 符纓琦 趙彥雷   編輯 陸旸）