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廣州海關(guān)用電子標(biāo)簽搭建“便捷通關(guān)立體監(jiān)管系統(tǒng)”

來源：廣州日報(bào)

萬噸巨輪踏浪而來，貨物川流不息。廣州南沙港每天有7300個(gè)進(jìn)出口貨物集裝箱從貨輪上裝卸，忙而不亂：300多塊LED屏組成的智慧大屏在控制中心24小時(shí)不間斷地呈現(xiàn)65個(gè)監(jiān)管現(xiàn)場的畫面;在5G查驗(yàn)輔助機(jī)器人的幫助下，現(xiàn)場關(guān)員實(shí)現(xiàn)一天12小時(shí)查驗(yàn)500個(gè)集裝箱的工作量;通過自動(dòng)識(shí)別和采集集裝箱號(hào)信息，對碰貨物提前申報(bào)、查驗(yàn)信息，無需查驗(yàn)的貨物直接船邊分流送至銷售市場，實(shí)現(xiàn)“才下貨輪便上貨架” 的“無縫銜接”……廣州海關(guān)通過搭建全國領(lǐng)先的“便捷通關(guān)立體監(jiān)管系統(tǒng)” (簡稱“CAAS”)，打造智慧海關(guān)，助力經(jīng)貿(mào)往來。
案例聚焦
智!遠(yuǎn)程“透視”貨物通關(guān)數(shù)據(jù)作業(yè)信息
步入廣州海關(guān)CAAS運(yùn)行控制中心，一面長約20米、寬近4米，由300多塊LED屏組成的CAAS智慧大屏24小時(shí)不間斷地滾動(dòng)呈現(xiàn)關(guān)區(qū)65個(gè)監(jiān)管現(xiàn)場視頻監(jiān)控畫面，主要監(jiān)管場所畫面還疊加著各種類型標(biāo)簽數(shù)據(jù)。透過屏幕，廣州港南沙港區(qū)碼頭上正在裝卸貨物的國際航行船舶泊位電子標(biāo)簽、船舶航行軌跡、靠泊時(shí)間、碼頭作業(yè)狀態(tài)一目了然……
廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長何敏慧介紹：“以往我們使用的視頻監(jiān)控只是‘視頻畫面’，實(shí)貨流與信息流相對分離，沒有辦法及時(shí)對碰，無法通過視頻監(jiān)控全面掌握實(shí)貨的具體情況和通關(guān)狀態(tài)。”
為攻克這個(gè)問題，廣州海關(guān)探索構(gòu)建全方位立體智能感知體系，不僅可以通過實(shí)景監(jiān)控畫面遠(yuǎn)程“透視”貨物通關(guān)數(shù)據(jù)、作業(yè)信息，還可以動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)管場所內(nèi)貨物、人員、運(yùn)輸工具的情況，宛如身臨其境。在此基礎(chǔ)上，廣州海關(guān)部署動(dòng)態(tài)預(yù)警功能，途經(jīng)疫區(qū)預(yù)警、邊界圍網(wǎng)、機(jī)器人識(shí)別、人臉識(shí)別等智能分析，實(shí)時(shí)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，輔助現(xiàn)場關(guān)員執(zhí)法決策，邊界預(yù)警準(zhǔn)確率、疫區(qū)預(yù)警有效處置率均達(dá)到了100%。
關(guān)員與企業(yè)視頻連線效率提升300%
通過海關(guān)CAAS自動(dòng)識(shí)別和采集集裝箱號(hào)信息，對碰貨物“提前申報(bào)”、查驗(yàn)信息后，無需查驗(yàn)的貨物直接“船邊分流”輸送至市場銷售，實(shí)現(xiàn)“才下貨輪便上貨架”的無縫銜接。
據(jù)了解，自2019年12月，廣州海關(guān)在符合條件的出口申報(bào)前監(jiān)管、進(jìn)口目的地檢驗(yàn)、企業(yè)日常監(jiān)管等21類業(yè)務(wù)中推廣應(yīng)用移動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，為疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了有力支持。通過CAAS移動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，海關(guān)關(guān)員可與企業(yè)視頻連線，企業(yè)按指令進(jìn)行錄像、拍照等操作，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管作業(yè)過程、查驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的遠(yuǎn)程檢查，在滿足海關(guān)監(jiān)管作業(yè)要求的前提下，將貨物查驗(yàn)時(shí)間由原來的平均4小時(shí)縮短至1小時(shí)左右，壓縮了企業(yè)等待查驗(yàn)的時(shí)間和經(jīng)營成本，助力貨物快速進(jìn)入市場流通。目前累計(jì)為廣汽豐田、四洲食品等超過400家試點(diǎn)企業(yè)開展移動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)管業(yè)務(wù)700余次，涉及進(jìn)出口貨物200余報(bào)關(guān)批次、貨值1.5億元人民幣，作業(yè)效率提升300%。
5G查驗(yàn)輔助機(jī)器人不懼高溫能檢有害氣體
人工查驗(yàn)是較為常見的海關(guān)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管方式。海關(guān)關(guān)區(qū)監(jiān)管業(yè)務(wù)具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，監(jiān)管貨物、運(yùn)輸工具、郵遞物品包羅萬象，商品品類特征、形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)千差萬別。“以前關(guān)員得先到現(xiàn)場核對集裝箱號(hào)和封志號(hào)，待卸貨后再進(jìn)行查驗(yàn)，至少跑兩趟。” 南沙海關(guān)南沙港查驗(yàn)科科長徐忠華說，以一天工作12小時(shí)計(jì)算，現(xiàn)場關(guān)員一天查驗(yàn)集裝箱數(shù)量300個(gè)左右，即需要跑幾十上百趟。尤其是盛夏正午，碼頭地面溫度長時(shí)間超過50攝氏度，影響了關(guān)員的工作進(jìn)展。
“現(xiàn)在5G查驗(yàn)輔助機(jī)器人代替人工完成查驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，關(guān)員到場后馬上查驗(yàn)，為我們騰出了更多的時(shí)間和人手。而且機(jī)器人還搭載了有毒有害氣體檢測功能，靈敏度很高。”徐忠華告訴記者，不懼高溫的5G查驗(yàn)輔助機(jī)器人在盛夏正午依然可以正常作業(yè)，通過自主走位，自動(dòng)采集、比對集裝箱號(hào)和封志號(hào)，驗(yàn)核無異常的即可通知碼頭工人開柜卸貨，全程無需海關(guān)關(guān)員介入，也減少了疫情期間人員的聚集。同時(shí)，并聯(lián)的作業(yè)模式大幅提升了查驗(yàn)現(xiàn)場的工作效率。據(jù)了解，仍以一天工作12小時(shí)計(jì)算，如今現(xiàn)場關(guān)員查驗(yàn)集裝箱數(shù)量可達(dá)到500個(gè)，效率提升了60%以上。
基層思考
南沙海關(guān)南沙港查驗(yàn)科科長　徐忠華
AR、AI、5G賦能智慧通關(guān)
目前，國家正大力優(yōu)化營商環(huán)境，對海關(guān)的通關(guān)時(shí)效提出更高要求。南沙進(jìn)出口貨運(yùn)量年年增長，2020年1-10月進(jìn)出口集裝箱突破213萬標(biāo)箱，同比增長6.5%。而通關(guān)提速正是企業(yè)翹首以盼的。
“便捷通關(guān)立體監(jiān)管系統(tǒng)”是廣州海關(guān)在全國通關(guān)一體化和全面深化業(yè)務(wù)改革2020的框架下搭建的，聚焦實(shí)貨監(jiān)管，探索應(yīng)用“AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))+AI(人工智能)”、大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù)，通過打造全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋的智能立體可視化系統(tǒng)，使國門安全防線更立體，監(jiān)管效能最優(yōu)化，通關(guān)效率超一流。
比如，利用集裝箱識(shí)別、視頻追蹤、邊界預(yù)警等技術(shù)，連接海關(guān)監(jiān)管與碼頭作業(yè)各環(huán)節(jié)，按風(fēng)險(xiǎn)類別分流貨物，低風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)驗(yàn)放，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智能通關(guān)。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)，一方面，通過智能輔助機(jī)器人找鎖、拍照，提前完成集裝箱號(hào)、封志號(hào)核對;另外一方面，利用智能開柜APP實(shí)現(xiàn)自動(dòng)開柜、關(guān)員派單“并聯(lián)”作業(yè)，數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)比對同步進(jìn)行。
專家聲音
廣州海關(guān)總工程師馮錦羨
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化手段運(yùn)用
從20世紀(jì)70年代末開始，中國海關(guān)信息化、科技化建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從簡單到全面的跨越式發(fā)展，新技術(shù)應(yīng)用始終貫穿于中國海關(guān)業(yè)務(wù)改革的發(fā)展歷程。特別是機(jī)構(gòu)改革后，海關(guān)承擔(dān)的職責(zé)更多、范圍更廣、鏈條更長，新技術(shù)應(yīng)用對推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化治理體系和治理能力的支撐作用將進(jìn)一步凸顯，必須以信息化、智能化為杠桿加快智慧海關(guān)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從發(fā)揮支撐保障作用到發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用的根本性轉(zhuǎn)變。
下一步，廣州海關(guān)將繼續(xù)深化CAAS改革應(yīng)用，力爭覆蓋關(guān)區(qū)90%以上的監(jiān)管場所和核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與海關(guān)信息化系統(tǒng)資源互聯(lián)互通率超過80%，節(jié)省一線查驗(yàn)人員40%以上，在不增加人力的前提下實(shí)現(xiàn)24小時(shí)常態(tài)化智能通關(guān)。
未來，我們將持續(xù)建立移動(dòng)和開放應(yīng)用生態(tài)，深入創(chuàng)新海關(guān)業(yè)務(wù)“自助式”“移動(dòng)式”“智能式”模式，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段在海關(guān)治理中的運(yùn)用，提升海關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)管、智能監(jiān)管、有效監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)“管得住、放得開、效率高、成本低”，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。